欧盟复苏计划的建设和基础设施部分

欧洲经济委员会呼吁各国当局与商业部门的代表协商,以确定支持和重新启动欧洲经济和工业的最有效的方法和制度。

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经过激烈的谈判,欧盟领导人于7月21日最终就新冠疫情复苏计划“下一代欧盟”的结构达成一致。该计划将包括3900亿欧元的赠款和3600亿欧元的贷款,欧盟将有史以来首次从金融市场借款共计7500亿欧元。

与欧盟委员会最初的提议相比,最终协议将赠款金额从4400亿欧元减少到3900亿欧元,而贷款金额则从2500亿欧元大幅提高到3600亿欧元。尽管如此,该协议被誉为欧盟的成功,并将打开前所未有的资金渠道。

欧盟复苏基金的两个具体工具值得一提。

  • 欧盟的大部分资金将通过新的复苏和韧性基金流向成员国,用于复苏和经济韧性的长期投资和增长项目,方向是绿色和数字化转型。
  • 为了帮助受到危机打击的个别公司,欧盟委员会提出了一项新的偿付能力支持工具,旨在通过为公司亏损提供担保来动员私人投资。

值得一提的是,欧盟复苏和韧性基金不针对任何特定行业。成员国可以将这些欧盟基金分配给各个经济部门,只要这些部门有助于绿色和数字复苏。这为成员国确定有资格获得资助的部门和项目提供了回旋余地,只要这些部门和项目有助于绿色和数字化转型。

在这些领域中,建筑和基础设施将是重点的一部分。

事实上,在州一级,建设企业可以通过恢复和弹性基金获得资金,在公司一级,也可以通过偿付能力支持工具获得资金,原因如下:

  • 为了实现“现有建筑存量的年翻新率至少翻一番”的目标,建筑业需要绿色和数字化转型投资;
  • 由于新冠疫情影响的经济后果(封锁、经济放缓、工作场所保持社交距离),建筑公司的股权损失比例很高;
  • 在欧盟复苏计划的不同项目中,都明确提到了建筑、翻新、社会和交通基础设施的能源效率。

如果基础设施有助于降低运输部门的排放,例如将运输从公路转移到铁路,也可以符合条件。

成员国将通过国家恢复计划申请从恢复和恢复能力基金获得资金。因此,每个成员国的国家复苏计划将在确定获得资金和支持的关键经济部门方面发挥至关重要的作用。

有鉴于此,欧洲经委会呼吁各国当局与商业部门的代表协商,以确定支持和重新启动欧洲经济和工业的最有效方法和制度。为了评估成员国是否正在考虑针对建筑设备行业——以及更广泛的建筑和基础设施行业——的具体措施,CECE在其成员协会中发起了一项咨询调查,该调查将持续到暑假。调查结果将由CECE执行人员在9月份的会议上讨论,将概述欧盟成员国对建筑行业的潜在支持。

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