布鲁金斯学会是一家致力于独立研究和政策解决方案的非营利组织，最近发表了一份关于基础设施战略的报告，《有目的的重建:21世纪美国基础设施的积极愿景》。它是在一次布鲁金斯学会主办的虚拟活动4月15日。
美国设备制造商协会(AEM)为该报告提供了资金，并宣布了对报告中提出的国家政策的承诺，这些政策旨在优先改善美国的基础设施，同时也有利于经济。
根据AEM关于新报告的新闻稿，该报告与当前的政治周期、立法日程或当选官员填补国家立法机构和行政大厦无关。报告的目的是为前瞻性的国家愿景推荐共同的优先事项，通过严格的研究证明这些优先事项是正确的，并利用这些优先事项制定高级别战略，为政策变化提供信息。
AEM总裁丹尼斯·斯莱特在新闻稿中说:“设备制造商认为，重建和现代化我们国家的基础设施始终是一个乐观的选择。”“这反映了一种集体信念，即我们需要对基础设施进行转型投资，以发展我们的企业，提高我们的生活质量，并为子孙后代保护我们的环境。“有目的的重建”反映了奥巴马提出的许多政策重点AEM的基础设施展望2050我们敦促商界和政策制定者对21世纪的基础设施抱有积极的愿景，摆脱那些未能推动我们国家前进的旧政策。”
详情请参阅AEM的新闻稿：
AEM的基础设施展望2050为如何为所有美国人建设现代化、可持续和公平的基础设施提供了一个乐观的愿景。这一大胆的举措正在推进美国基础设施的前瞻性愿景，帮助美国应对最大的挑战，提高全体美国人的生活质量，加强美国的全球经济地位，并保护地球。今天，在中国的领导下基础设施展望2050装备制造业继续推动着关于美国基础设施未来的全国对话。
Vermeer公司首席执行官兼AEM主席Jason Andringa表示:“装备制造业正在引领美国基础设施的新愿景，这将解决今天的挑战并抓住未来的机遇。基础设施展望2050工作小组。奥巴马说:“随着美国建国250周年的临近，我们有一代人的机会来重申我们对尖端交通、水、能源和电信基础设施的承诺，并提高我们的国家竞争力。现在是重建的时候了。”
设备制造商协会(Association of Equipment Manufacturers)提出了四项关键建议，以恢复美国的经济竞争力，增强设备制造商应对21世纪挑战和机遇的能力，并改善所有美国人的生活:
- 扩大宽带连接、技能编程和传感器部署，在数字时代实现经济效率和公平。
- 建立新的行业伙伴关系，扩大以工作为基础的学习计划，更多地向弱势和代表性不足的工人伸出援助之手，以确保基础设施行业成为经济繁荣的日益增长的源泉。
- 确保各州和地方有稳定的财政基础，以便他们能够增加基础设施净投资，并在基础设施设计、规划和建设过程中试验新数据和新技术。
- 向可再生能源过渡，限制脆弱地区的发展，并采用更具弹性的建筑标准，有助于避免最严重的环境影响，同时仍能适应不断变化的气候。
基础设施投资必须注意什么是重要的
“美国的基础设施可以建设一个更美好的未来，我们只需要优先考虑正确的结果，”布鲁金斯学会大都会政策项目研究员Adie Tomer在该组织最近的在线活动中说，该活动讨论了aem资助的新报告和基础设施政策。
他说，报告的核心问题是，这些问题应该推动基础设施投资:
- 我们的长期目标是什么?
- 在未来的几十年里，我们想要达到什么水平?
- 基础设施如何帮助我们实现这一目标?
“我们认为，从特定行业或特定项目开始是错误的，”Tomer说。“相反，让我们谈谈我们共同面对的跨领域力量。如果我们能够协调我们的政策，正面解决这四种结构性力量- - - - - -气候适应能力、数字化、劳动力发展和财政健康- - - - - -然后，我们可以设计出超越自身重量的解决方案，在规模上提供持久的价值。”
他说，解决这些问题，特别是许多州面临的空气污染和洪水等长期气候问题，不仅在道义上是公正的，而且还将使美国经济更具竞争力。几乎所有事物的数字化也使得连接互联网成为一种必要。托默说:“如果人们不能与现代经济联系起来，我们的社会就无法繁荣。”数字增长也有很多机会，这再次需要在美国扩大宽带基础设施和使用
“联邦政府有规模和资源来领导对国家建筑环境再投资的大规模修订，”Tomer继续说。他说，与其投资于传统项目，期待不同的结果，不如建议国会领导人和他们的行政部门伙伴设计解决21世纪挑战的政策。
该研究所的报告根据三部分计划提供了90多项建议:
- 联邦政府应该更新各机构衡量基础设施需求的方式，并将这些信息与更广泛的共同目标联系起来。
- 联邦政府应该利用重新装备的测量系统的输出，使实物资产现代化，更好地服务于用户需求。
- 联邦政府应该投入更多的资源来试验物理技术、物理实践、培训系统和应用管理实践。
“联邦政府在基础设施领域承担风险方面处于独特地位，无论是与人工智能的伦理道德有关，还是与保护关键网络的新隧道技术有关。让我们不要害怕失败，以确保我们能取得更多的成功。”
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工业界对拟议的基础设施计划的看法
Austin Ramirez, Husco的首席执行官，AEM的董事会成员和特别工作组副主席基础设施展望2050他参加了布鲁金斯学会(Brookings Institute)活动期间的一个小组讨论，提供了商业和重型设备行业对基础设施投资的看法。
他说:“我认为没有比基础设施投资更好的办法来刺激美国经济、让美国人有工作、提振美国制造业了。”
拉米雷斯说，他喜欢拜登总统提出的基础设施计划的地方是它的广泛和雄心勃勃，因为它着眼于的不仅仅是道路和桥梁。它试图解决许多其他与基础设施相关但没有被优先考虑的领域。
试验新的运输方式将有助于确保长期可靠的基础设施。
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此外，还非常强调实验，寻找新技术和确保基础设施稳健的方法。拉米雷斯说:“在许多不同的方面发生了如此多的变化，这将影响我们的基础设施的发展。“我认为，该法案的一部分真正致力于考虑在不同的基础设施系统中，使用不同的技术进行试验，将确保我们正在建造的东西不仅适用于未来5年或10年，而且适用于未来50年。”
不过，他说，目前的计划规模太大，党派色彩太浓，资金也不够充足。拉米雷斯说:“把所有这些基础设施建立在增加企业税的基础上是一个糟糕的策略。“最终，基础设施需要由使用它的人支付，我们可以从很多不同的方式来考虑用户费用。在我看来，这需要成为我们为所有这些基础设施支付费用的重要组成部分。
“我希望看到的另一种融资机制是碳税。这是一个正确的机制和时机来考虑是否要征收一般税收来支付这些基础设施，以一种有助于抵消温室气体排放的一些影响的方式来做这件事，”他继续说道。
AEM还指出，有必要重新评估如何为基础设施投资提供资金。虽然该协会及其成员都认为有必要改善基础设施，这将有利于美国经济，但他们也希望确保税率的变化不会对需要在全球市场上保持竞争力的制造商产生负面影响。
拉米雷斯强调，基础设施法案需要两党合作。他说:“如果这项法案得到两党支持，它将是一项更好的法案，也是一项更可持续的法案。”他还认为，对联邦政策制定者来说，重要的是考虑使用联邦资金来激励和利用地方支出，而不是取代地方支出。他说，太多情况下，联邦资金只是被发放出去，而可能被用作扩大其他私人地方支出以建设基础设施的工具。
他最后说，基础设施法案有很多共同点，希望联邦政府能找到它并执行它。
